Последняя надежда Трампа: за две недели до решающего заседания выборщиков
Дональд Трамп. Иллюстрация: topwar.ru
Что делать Трампу? До решающего заседания коллегии выборщиков остается ровно две недели. Запущенные действующим президентом судебные иски не смогли остановить процесс подтверждения результатов выборов в проблемных штатах. Попытки Трампа оказать давление на законодателей штатов, чтобы они отменили победу Байдена, похоже, ни к чему не ведут. Комбинация здесь предполагает, что законодатели из числа республиканцев отменяют в своем штате результаты выборов и назначают своих выборщиков-республиканцев, вопреки объявленной победе Байдена в этом штате.
В ситуации отмеченных провалов, указывают политические наблюдатели, по-видимому, у действующего президента Трампа остается последняя возможность сорвать президентство Джо Байдена. Возможность эта небольшая и почти что безнадежная, но она обязательно будет задействована. В ход пойдут конгрессмены-республиканцы из числа тех, кто особенно поддерживает Трампа.
Очевидно, что коллегия выборщиков 14 декабря 2020 года большинством голосов в своем обязывающем голосовании выберет Байдена президентом. Дальше Конгресс США должен будет подтвердить результаты голосования в коллегии выборщиков. Здесь федеральный закон дает отдельным членам Палаты представителей и Сената право оспорить результаты выборов. По замыслу законодателей этот крайне редко используемый механизм призван стать последним средством защиты демократических выборов. Президентские выборы не являются официальными, пока законодатели не удостоверят их результат для победителя.
Закон о подсчете голосов 1887 года с последовавшими дополнениями определяет процесс сертификации и устанавливает дату 6 января после президентских выборов в качестве официальной для сертификации Конгрессом выборов в коллегии выборщиков.
6 января Палата представителей и Сенат США собираются в час дня на совместное заседание спустя три дня после приведения к присяге вновь избранных членов Конгресса. Одним из первых дел в повестке дня совместного заседания Конгресса является вынесение решения по голосованию в коллегии выборщиков.
Этот федеральный закон от 1887 года также дает законодателям полномочия для оспаривания результатов выборов.
Если один член Палаты представителей и один сенатор объединяют усилия, то они могут возражать против результатов голосования в коллегии выборщиков. Свою позицию они должны обосновать в письменном виде и дать объяснения перед Конгрессом, хотя, разумеется, нет никаких указаний относительно того, насколько подробным это объяснение должно быть. Если член Палаты представителей и сенатор сделают подобного рода заявление, то Палата представителей и Сенат должны вернуться в свои отдельные палаты и обсудить результаты заявления в течение двух часов до голосования по этому вопросу. Избиратели каждого штата сертифицируются отдельно, а это означает, что законодатели, стремящиеся оспорить результаты выборов, имеют возможность затянуть процедуру.
В 2001 и 2017 годах демократы из Палаты представителей в подобной процедуре пытались, но не смогли оспорить победу кандидатов от Республиканской партии.
В 2017 году по иронии судьбы в Конгрессе и Сенате на сертификации выборов председательствовал никто иной, как тогдашний вице-президент Джо Байден. На этот раз председательство на ключевом для Трампа заседании будет у его вице-президента Майка Пенса. Последний, правда, кажется, давно готов признать эти выборы проигранными для своего старшего партнера — президента Трампа.
В 2005 году демократы в Конгрессе смогли пойти еще дальше на сертификации, когда Джон Керри проиграл республиканцу Джорджу Бушу-младшему. Они заставили провести полноценные дебаты по выборам в Огайо, прежде чем Палата представителей и Сенат проголосовали за отклонение этого вызова.
Некоторые из союзников Трампа уже указывают конгрессменам от Республиканской партии, чтобы они пошли на оспаривание результатов голосования в коллегии выборщиков 6 января. Так, например, в прошлую пятницу группа республиканских законодателей штата Пенсильвания подала резолюцию, объявляющую результаты выборов в их штате «спорными» и призывающую Конгресс считать голоса избирателей за Байдена в Пенсильвании также спорными.
Сами конгрессмены-республиканцы без внешнего воздействия рассматривают этот вариант для поддержки усилий Трампа «переиграть» выборы. Ведь Трамп через своих массовых избирателей продолжает оставаться силой в Республиканской партии, поскольку может оказывать влияние на судьбы отдельных политиков-республиканцев на выборах в Конгресс 2022 году.
Кроме того, Трамп имеет тесные связи с некоторыми сенаторами-республиканцами и может опереться на них в Сенате в вопросе сертификации результатов голосования коллегии выборщиков.
Но дальше для Трампа возникает неразрешимая проблема. В Палате представителей большинство у демократов. На отдельном заседании Палаты представителей республиканские заявители проиграют демократическому большинству. В Сенате республиканцы имеют почти, что большинство. Но оно не надежно в вопросе голосования за «дело» Трампа. В Сенате у республиканцев не будет большинства из-за позиции отдельных сенаторов, вроде Лизы Мурковски от Аляски, назвавших Байдена победителем и «избранным президентом».
Гипотетически ситуация при голосовании в Палате представителей «за» сертификацию, а в Сенате — «против» создавала бы неопределенность без соответствующих указаний в Конституции и законах. При отказе в сертификации по отдельному штату дело возвращалось бы к губернатору этого штата. Но при этом существует теоретически и возможная зацепка, что в случае возникшей неопределенности по сертификации, дальше мог бы быть задействован Верховный суд, который и должен был бы установить, кто победил на президентских выборах. В Верховном суде большинство у судей, которые могли бы проголосовать за республиканца Трампа. Но все это лишь теоретически. Последняя надежда Трампа на конгрессменов, отвергающих результаты голосования в коллегии выборщиков по спорным штатам, выглядит крайне призрачно.